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浙江省義烏市國際貿易綜合改革試點動員大會
浙江省義烏市國際貿易綜合改革試點動員大會
從義烏國際貿易綜合改革試點的設想開始到獲批,義烏僅僅用了兩年多的時間,義烏試點以超乎預料的速度獲批,寄托著中央對浙江新一輪發展的殷殷期待。
作為一個縣級市,義烏已經在很多方面進行了制度**突破。比如,義烏是國務院批準的首批外事審批權試點縣級市,義烏還是我省“強縣擴權”改革試點。
“義烏試點”的示范含義,也必將為浙江新一輪發展帶來新的改革動力。
就當人們為“義烏試點”欣喜不已之際,義烏為何如此迫切需求成為國際貿易綜合改革的試點?“義烏試點”深遠意義在何處?這些問題也在不少人的心中縈繞。
輸出商品也輸出商業模式的義烏
需要“試”著突破眾多制約
義烏被很多人稱為“中國權力*大縣”。2010年,入境義烏的外籍人員已達42萬余人次。可以想象,在現行行政體制下,義烏市出入境管理部門承擔著多么繁重的任務和巨大的壓力。
同時,義烏是縣級市,年度出國指標受到制約,外事審批權限在實際應用中也不能有效發揮作用。
義烏小商品市場作為我國流通業,尤其是具有中國特色的日用工業品批發業的典型代表和龍頭,**國內專業市場發展。
作為專業市場的先行者和潮流**者,義烏不僅輸出商品,而且輸出商業模式。
然而義烏市場發展至今,一些深層次的矛盾和問題逐漸顯露,未來發展也存在著諸多制約因素。
國家商務部的研究院的相關專家指出,義烏市場轉型發展的政策涉及面廣,層次多,需要多級政府、多個部門的支持。但在現有的體制下,以義烏市的行政級別,去一一爭取這些政策會有相當大的難度。
“以價取勝”正喪失競爭優勢
義烏要“試”著迅速“質變”
阿里巴巴和谷歌先后進駐義烏,并不斷加大在義烏的市場開發力度。去年,義烏有形市場的交易額是621億元,電子商務這塊緊隨其后,達到了500億元,大有后來者居上的趨勢。這種倒逼機制迫使義烏小商品市場要加緊改革。
實際上,義烏為了這個試點方案,很早就成立了專門的工作組,義烏市委辦政策研究室主任施文臻就是工作組成員之一。
接受媒體采訪時,施文臻表示,一度依賴出口并靠價格取勝的義烏小商品市場運作模式正在喪失其競爭優勢,同時義烏小商品市場迫切需要從規模數量向質量效益轉變。
目前存在很大的問題是:配套滿足不了市場需求,急切需要擴大配套和推進改革。例如:按縣級市標準配備的海關、出口檢驗檢疫力量難實現商品在義烏的快速通關。
升級國際貿易市場,義烏人早已摩拳擦掌:53.2平方公里的商貿服務業集聚區、即將崛起的義烏國際生產資料市場、將在年內開工的商品國內物流中心和小商品出口監管中心。
與此同時,省發改委、義烏市政府已提出懇請國家、省政府重點支持事項,其中包括懇請將“義博會”等列為部委重點支持展會;懇請設立義烏綜合保稅區;懇請銀監會在引進外資銀行、成立金融租賃公司方面給予支持等等。